الجمهورية التونسية
وزارة الشؤون الإجتماعية

آخر تحيين : 30.09.2014

Portail Social

الجديد:

البوابة الإجتماعية » التونسيون بالخارج

التونسيون بالخارج

يشكل التونسيون بالخارج أحد الاهتمامات ذات الأولوية في السياسات الإجتماعية بتونس باعتبارهم مكونا أساسيا في الخارطة السياسية والإجتماعية والإقتصادية في مجتمعنا.

وتقوم أبرز ثوابت السياسة ا لاجتماعية في مجال التونسيين بالخارج على المبادئ التالية:

  • حماية حقوق ومكتسبات التونسيين ببلدان الإقامة والدفاع عن مصالحهم وصيانة كرامتهم مع تيسير إندماجهم الفاعل والإيجابي في مجتمعات الإقامـــــــــة
  • الحفاظ على مقومات هويّتهم وتعزيز إنتمائهم لوطنهم
  • الوقاية من مخاطر التهميش والعزلة والإنصهار السلبي
  • التواصل مع مختلف شرائح الجالية
  • تفعيل مساهمة التونسيين بالخارج في المسيرة التنموية

I.خصائص الجالية التونسية المقيمة بالخارج : أرقام ومعطيات

بلغ حجم الجاليـة التونسيـة سنة 2009 : 1 098 212 نسمة: نسبة 64% ذكور و36% إناث، %45,8 دون سن 25 سنة  و % 39 دون سن  السادسة عشرة وحوالي 20 %  مزدوجو الجنسية.

تستقطب الدول الأوروبية حوالي %83 ،(%54,6) بفرنسا و(%14)  بإيطاليـا  و(%7 ,9) بألمانيا، في حين تستقطب البلدان العربية حوالي %15. ويتواجد بالولايات المتحدة الأمريكية وكندا(%2,6)   وإفريقيـا(%0,11)  وآسيا(%0,1)  واستراليا(%0,05)  .

II.مساهمة التونسيين بالخارج في التنمية الوطنية

تساهم الجالية التونسية بالخارج في المجهود الإنمائي الوطني حيث شهدت التحويلات المالية تطوّرا متواصلا لتبلغ 2904 مليون دينار سنة 2010، منها 2284 م.د تحويلات نقدية و620 م.د تحويلات عينية.

III.هياكل الإحاطة بالتونسيين بالخارج

          1 - ديوان التونسيين بالخارج

أحدث ديوان التونسيين بالخارج سنة 1988، وتتمثل مهامه خاصة في:

  • ضبط وتنفيذ برامج تأطير للرعاية الإجتماعية لفائدة التونسيين بالخارج ولفائدة عائلاتهم في بلدان الإقامة أو في تونس،
  • وضع وتنفيذ كل برنامج ثقافي ينمي ويدعم تعلق أبناء التونسيين المقيمين بالخارج بوطنهم،
  • تقديم خدمات الاستقبال عبر مكاتب الاستقبال القارة بأهم المطارات والمواني ونقاط العبور البرية والتي يتمّ تعزيزها بمكاتب ظرفية بمناسبة العودة الصيفية
  • تسهيل عملية إدماج التونسيين العائدين من المهجر في الإقتصاد الوطني،
  • وضع نظام إعلام وتبليغ مستمر لفائدة التونسيين المقيمين بالخارج ومتابعته.
  • يعهد الديوان إلى مصالحه الجهوية والتي تغطي أغلب مناطق الجمهورية  (17 مندوبية)  بالتكفل بـ :
    • السهر على تنفيذ البرامج والأنشطة على الصعيد الجهوي
    • الإحاطة بعائلات المهاجرين المتبقية بأرض الوطن
    • وضع برامج نوعية لفائدة المهاجرين وعائلاتهم على المستوى الجهوي
    • مد المصالح المركزية بالبيانات المتعلقة بهذه الشريحة وبعائلاتهم المتبقية بتونس.

2 – هياكل الإحاطة بالخارج

  • الملحقون الاجتماعيون

بعث هذا السلك منذ سنة 1972، ويتم تعيين الملحقين الإجتماعيين بالسفارات والقنصليات في أوروبا وكندا والعالم العربي.
تقوم هذه الشبكة بدور أساسي في توفير المساعدة اللازمة للجالية التونسية بالخارج المتمثلة في التغطية الإجتماعية ومعالجة الخلافات العائلية وتذليل الصعوبات التي تعترض أفراد الجالية على الصعيد المهني والصحي أو القانوني أو الإداري فضلا عن الإرشاد والتوجيه.

  • المرشدات الإجتماعيات

أحدث سلك المرشدات الإجتماعيات سنة 1999 بهدف:

  • معالجة المسائل ذات الصلة بالخلافات الزوجية و النزاعات العائلية.
  • القيام بزيارات ميدانية للعائلات التونسية بالخارج قصد الحفاظ على تماسك الأسرة وتدعيم صلتها بالوطن.
  • تعزيز دور المرأة في الحياة الجمعياتية ودفعها للمشاركة في الحياة العامة.     
  • فضاءات الأسرة

بعث ديوان التونسيين بالخارج فضاءات للأسرة بأهم المدن الأوروبية وبكندا.
تؤمن هذه الفضاءات أنشطة ثقافية ورياضية وتربوية تتمثل خاصة في تنظيم دروس في اللغة العربية ونشر الثقافة الرقمية وتعليم الكبار وتنظيم دروس تدارك للتلاميذ الذين يشهدون صعوبات بالإضافة إلى دروس المسرح والخط العربي وبعث نوادي للرقص والموسيقى، ورشات للرسم والنحت…كما تلتقي الأمهات والنساء قصد مزيد التعارف وتنظيم برامج ثقافية وملتقيات مفيدة ومتنوعة (رحلات دراسية، ورشات رسم على الحرير، خياطة، طبخ...). كما تؤدي هذه الفضاءات خدمات متعددة لفائدة الأسرة.

  • الجمعيات

يساهم ديوان التونسيين بالخارج في دعم أنشطة جمعيات التونسيين بالخارج وتنظيم دورات تكوينية لفائدة المشرفين عليها وإشراكها في جل البرامج التي ينظمها سواء ببلدان الإقامة أو بأرض الوطن.

IV.البرامج والأنشطة  

يوفر ديوان التونسيين بالحارج برامج وأنشطة لفائدة الشرائح التالية:

            1-الأجيال الجديدة للهجرة

ينظم ديوان التونسيين بالخارج العديد من البرامج الموجهة إلى هذه الشريحة، نذكر منها بالخصوص:

  • الرحلات الإستطلاعية والدراسية لفائدة الأجيال الجديدة للهجرة بمناسبة العطل المدرسية والجامعية.
  • الجامعة الصيفية لفائدة طلبة التعليم العالي من الأجيال الجديدة للهجرة الراغبين في تعلم أو تحسين مكتسباتهم في اللّغة العربية بمعهد بورقيبة للّغات الحية.
  • المصائف خلال العودة الصيفية وتشتمل على برامج تربوية وترفيهية وثقافية واستطلاعية بالإضافة إلى دروس اللّغة العربية لفائدة أبناء الأجيال الجديدة للهجرة ممن تتراوح أعمارهم بين 9 و14 سنة
  • الدروس الصيفية في اللّغة العربية لفائدة الأطفال الذين يعودون لقضاء العطلة الصيفية بتونس.
  • تعليم اللّغة العربية بأوروبا بهدف تجذير الأجيال الجديدة في هويتها الوطنية الى جانب بعث مدرسة تونس الدوليّة لتيسير إعادة إدماج العائدين في المنظومة التربوية وإحداث مدارس تونسيّة بكلّ من ليبيا وإيطاليا وقطر.
  • منتدى شباب الهجرة لتدارس السبل الكفيلة بمزيد الإحاطة بشباب المهجر ورصد تطلعاته ومشاغله ومساعدته على الاندماج في بلدان الإقامة وحثه على المشاركة الفعالة في التنمية الوطنية وتعزيز شعوره بالإنتماء.  

         2-المرأة والأسرة المهاجرة

تلعب فضاءات الأسرة دورا هاما في تفعيل دور المرأة في الحفاظ على تماسك الأسرة والسهر على حسن تربية الأبناء في بلدان المهجر. وتم في هذا المجال إحداث خلايا إنصات وتوجيه وإرشاد تشرف عليها إطارات عليا متطوعة في عديد المجالات ذات الصلة بشؤون الأسرة.

         3-الكفاءات التونسية بالخارج

يعمل الديوان على إثراء قاعدة المعطيات التي تضم العديد من الكفاءات التونسية المقيمة بالخارج ويسهر عل تحيين السجل الخاص بها والذي يضم أكثر من 8000 كفاءة في عديد الاختصاصات.

 

وفي هذا الاطار احدث الديوان لجنة ربط الصلة بالكفاءات التونسية المقيمة بالخارج ويقوم بتنظيم العديد من التظاهرات لفائدة الكفاءات التونسية بالخارج منها :

  • ندوة الكفاءات التونسية المقيمة بالخارج الناشطة في الميادين العلمية والتكنولوجية.
  • أيام مساندة التنمية، في الجهات والمناطق الداخلية بكامل تراب الجمهورية
  • منتدى أصحاب الأعمال التونسيين المقيمين بأوروبا، الذي ينظم سنويا بإحدى الدول الأوروبية، ويتم خلاله تعريف رجال الأعمال بآخر المستجدات والحوافز وكذلك بفرص الإستثمار المتاحة وأفكار المشاريع القابلة للإنجاز

V.الإنجازات التي تحققت لفائدة الجالية التونسية بالخارج

       1.في المجال الإجتماعي

  • إبرام 13 إتفاقية ثنائية في مجال الضمان الإجتماعي مع البلدان المستقبلة
  • إحداث نظام خاص للضمان الإجتماعي لفائدة التونسيين بالخارج المقيمين ببلدان لا تربطنا بها إتـّفاقيات ثنائيّة
  • تتحمل الدولة كامل المصاريف الناتجة عن نقل جثامين التونسيين المتوفين بالخارج  

      2.في المجال الاقتصادي

  • سن التشريعات المشجعة على الإستثمار ومنح التونسيين المقيمين بالخارج الإعفاء من المعاليم القمرقية بالنسبة للتجهيزات والمعدات الخاصة ببعث المشاريع الإقتصادية دون اشتراط العودة النهائية
  • فتح حسابات خاصّة بالعملة أو بالدينار القابل للتحويل.
  • تمكين أصحاب الأعمال التونسيين المقيمين بالخارج من توظيف مدخراتهم في نطاق تخصيص الشركات العمومية ومن اقتناء الأسهم المعروضة أو الإكتتاب فيها بالبورصة
  • تمكين التونسيين المقيمين بالخارج من التمتع بامتيازات المقيم وغير المقيم عند الإستثمار وبعث المشاريع
  • إحداث خلية التدخل السريع صلب ديوان التونسيين بالخارج لضمان التعامل السريع مع رجال الأعمال التونسيين المقيمين بالخارج  
  • إحداث "مصرف تونس الخارجي" ودعم حضور المؤسسات المصرفية التونسية بالفضاء الأوروبي والمغاربي.  

      3.في المجال الثقافي والديني

  • إنجاز برامج ثقافية متنوعة على مدار السنة ترسيخا للهوية الثقافية التونسية
  • تنظيم أنشطة وتظاهرات خاصة لفائدة الكفاءات التونسية بالخارج من مثقفين ومبدعين في مجال الإبداع الثقافي والفني (ملتقيات ثقافية، أنشطة ترفيهية،...)
  • إنجاز برامج متنوعة بمناسبة الأعياد الوطنية
  • تدعيم الإحاطة الدينية بتكثيف اتصال الأيمة والوعاظ بأفراد الجالية

     4.في المجال الإعلامي

إنجاز العديد من المنشورات الموجهة للجالية التونسية بالمهجر وتوفير كل المعطيات التي من شأنها أن تجيب على أهم تساؤلاتها ومشاغلها وذلك على مستوى:

الإعلام المكتوب
  • "دليل التونسي بالخارج"، وهو قاعدة معلومات مفيدة بالعربية والفرنسية تتضمن معطيات اقتصادية واجتماعية وثقافية متعلقة بالحوافز والتراتيب والإجراءات الجاري بها العمل لفائدة التونسيين بالخارج.
  • مجلة "ياسمين" وهي مجلة الأطفال التونسيين بالخارج تصدر باللغة العربية
  • المطويات والمعلقات والنشريات...
  • مطوية الدروس الصيفية في اللغة العربية، لفائدة أبناء التونسيين المقيمين بالخارج
  • مطوية فضاءات الأسرة
  • مطوية معلومات وتوصيات مفيدة للتونسيين بالخارج بمناسبة العودة الصيفية إلى أرض الوطن
  • الدراسات والبحوث

يعمل الديوان على جمع المعطيات الإحصائية المتعلقة بالهجرة ورصد تأثيراتها على التنمية وتحليل مظاهرها وإنعكاساتها على الجالية.

الإعلام السمعي البصري
  • المشاركة في جميع البرامج الإذاعية والتلفزية الموجهة للجالية لتقديم المعلومة المفيدة والمحينة
  • إشراك التونسيين بالخارج في إعداد محتويات البرامج الإعلامية لتطوير هذه المضامين بما يتماشى وحاجيات مختلف مكونات الجالية التونسية
  • الإعلام الإلكتروني
  • موقع واب موجّه للجالية التونسية بالخارج يحتوي على باقة من المعلومات المفيدة على غرار الإحصائيات، التقارير، استمارات التسجيل، الوثائق القابلة للتحميل، دليل الواب التونسي... كما يحتوي الموقع على العديد من الخدمات الموجهة للكفاءات التونسية بالخارج، للمرأة والأسرة المهاجرة وكذلك للأجيال الناشئة للهجرة (www.ote.nat.tn).
  • خلية إعلام وإرشاد وتوجيه مصاحبة لرقم خدماتي مجاني أخضر 227 100 80 للإجابة الفورية على مختلف تساؤلات أبناء تونس بالخارج وتسجيل اقتراحاتهم والتدخل لفائدتهم لدى المصالح الإدارية.

فيديو

البيانات المفتوحة

قائمة المراسلات

رجاءا ادخل البريد الالكتروني